盐城化（huà）工厂爆（bào）炸追踪：涉（shè）事（shì）企业2年被环保部门处罚7次

3月21日（rì）14时48分，位于江苏省盐城市（shì）响水（shuǐ）县生态化工（gōng）园区的天嘉宜（yí）化（huà）工有限公司（下称（chēng）“天嘉宜化工（gōng）”）发（fā）生爆炸。据盐城（chéng）官方通（tōng）报，截至当日晚（wǎn）19时（shí），确认事故已造成（chéng）死亡6人（rén），重伤30人，另有部（bù）分（fèn）民众不同程度（dù）轻（qīng）伤。

涉事（shì）企业天嘉（jiā）宜化工（gōng）成立于2007年，属于化学原料和化（huà）学（xué）制品制造（zào）业（yè），多年存在环保（bǎo）、安全（quán）隐患。其中（zhōng）2016年（nián）7月~2018年7月，两年左（zuǒ）右时间，被环保部门处罚7次，处罚原因为违反大气污染管理制度、违反固态废（fèi）物管理、 违反环境影（yǐng）响评价（jià）制度。

经（jīng）启信宝查询，2018年（nián）5月24日，天嘉宜化工被（bèi）响（xiǎng）水县环（huán）境保护局处罚，[响环罚字（zì）〔2018〕29号（hào）]决（jué）定文书介绍，依（yī）据《建设项目环境保护管（guǎn）理条例》第二十三条、《中华人（rén）民共和国（guó）环境影响评价法》第三十一条（tiáo）、《中华人民共和国大气污染防（fáng）治（zhì）法》第一百零七条（tiáo）、《中华人民共和国固体废（fèi）物污染（rǎn）环境防治法》第（dì）七十五（wǔ）条，天（tiān）嘉宜化工被罚款480000元。最近的一（yī）次是2018年7月18日（rì），因逃避监管方（fāng）式排放污（wū）染物，被盐城市环境保护局责令改（gǎi）正（zhèng）违（wéi）法行为，并处罚（fá）款人民（mín）币（bì）20万元（yuán）。

同（tóng）一（yī）天，因（yīn）天嘉宜化工采取逃避监管方式排放（fàng）大（dà）气污染物和违反固体废物管理制度，罚款530000元。

盐城市环境（jìng）保护（hù）局2017年7月行（háng）政（zhèng）处罚公示显示，江苏天嘉宜化工有限公司存（cún）在项目配套的环保设施未验收、危废管理不规范等（děng）违法行为，处罚款（kuǎn）28万元。

盐城市环境保护（hù）局2015年5月（yuè）19日公布的（de）行政处（chù）罚公（gōng）示显示，江苏（sū）天（tiān）嘉宜化工有限公（gōng）司（sī）二期工程废水治理（lǐ）设施未（wèi）经环保验收擅自投入生产；未设置危险废物识别（bié）标志，处罚（fá）款人民币10万元（yuán）。

2018年2月7日，国家安全监管总局办（bàn）公厅致函江苏省安全生（shēng）产监督管理局，在《督促整改安全隐患问题的函》中专门列出的“有关安全（quán）隐患问题清单”，其中（zhōng）就包括天嘉宜化（huà）工的问（wèn）题，而且（qiě）还列为第一（yī）项。

该函件指出，天嘉宜化工（gōng）存在13项安全隐（yǐn）患，包括主要负责人未经安全（quán）知（zhī）识和管理能力考核合格；仪表特殊作业（yè）人员仅有1人取（qǔ）证，无法满足安（ān）全生产工作实际（jì）需要；生产装置操作规程不（bú）完善，缺少（shǎo）苯罐区操作规程和工艺技术（shù）指标；无巡回检查制度，对巡（xún）检没有具体要求（qiú）；硝化装置设置（zhì）联锁后未（wèi）及时修订、变更操作规程。

此外，天（tiān）嘉宜化工存在的问题（tí）还包括部（bù）分二硝化釜的DCS和（hé）SIS压（yā）力变送器共（gòng）用一个压力（lì）取（qǔ）压点；构成二级重大危险源（yuán）的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀；部（bù）分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用（yòng）；机柜间和监（jiān）控室违规设置在硝化厂房（fáng）内；部分岗位安全生产责（zé）任制与（yǔ）公司实际生产（chǎn）情（qíng）况不匹（pǐ）配，如供（gòng）应科没有对采购产品安全质量（liàng）提出要求（qiú）等。

该函件（jiàn）还指出（chū）了天嘉宜化工存在现场管理差，跑冒（mào）滴漏较多；现场安全警示（shì）标识不足，部（bù）分（fèn）安全警示（shì）标识（shí）模（mó）糊不（bú）清，现场无风向标；动火作业管理不规范，如（rú）部分安全（quán）措施（shī）无（wú）确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无（wú）可燃（rán）气体”等；苯、甲醇装卸现场无防泄漏（lòu）应急处置（zhì）措施、充装点距离（lí）泵区（qū）近，现（xiàn）场洗眼器（qì）损（sǔn）坏且无水。以及现场询问的操作（zuò）员（yuán）工不清楚装置（zhì）可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间（jiān）可燃（rán）气（qì）体报警仪无现场光报警功能（néng）等问题。天嘉（jiā）宜化（huà）工主要（yào）从（cóng）事表面活性剂、感光（guāng）材料、液晶材料、新型功能材料、环（huán）氧树脂（zhī）固化剂和石油添加剂的生产和（hé）销售。

据了解，事故发（fā）生后，国家、省、市、县四级环境部门（mén）已立即启动突（tū）发性环境（jìng）事故应急预案（àn）。

生（shēng）态环境部消息称，获知情（qíng）况后，生态（tài）环境部高度（dù）重视，李（lǐ）干杰部（bù）长迅速作出批示，启动应急（jí）响（xiǎng）应程序。翟青（qīng）副（fù）部长率领工作（zuò）组正紧急（jí）赶赴事发现场，指导（dǎo）做好环境应（yīng）急工作。

江苏省生态环境厅通报称，已第一时间启动应（yīng）急响应，立即（jí）组织（zhī）省（shěng）市县三级（jí）生（shēng）态（tài）环境部门共（gòng）60人赶赴（fù）现场，开展应急处置工作。

根据相关参考资料（liào），甲苯、二甲苯、氯苯、苯乙烯（xī）等为低毒物质，长（zhǎng）期接触有慢性（xìng）毒性；二氧化硫（liú）和氮氧化物浓度过高容易（yì）引（yǐn）发呼吸系统疾病，若（ruò）大量吸（xī）入会导致窒（zhì）息。

江苏省生态环境厅表示，江（jiāng）苏省环（huán）境（jìng）监测（cè）中心组织盐城市和连云港市监测力量持续开展现场应急监测，后续有关情况将及（jí）时向社会公布。

据盐城市生态环境局通（tōng）报，3月21日14时48分（fèn）事故发生后，生态环（huán）境部门立即启动突发性环境事故应（yīng）急预案，组织相关人员赶赴（fù）现场，迅速开展环境监测和应急处置工（gōng）作。通过对（duì）事（shì）故（gù）现场上风（fēng）向、下风向以及灌河（hé）下游、园区内河布点采样（yàng），并对有机物进行监测（cè），事故（gù）产生（shēng）的浓（nóng）烟对空气质量产（chǎn）生较大影响（xiǎng），主要区域（yù）集中在（zài）园区及周边500米（mǐ）左右的（de）上空（kōng），现（xiàn）场风速（sù）较大，扩散条件较（jiào）好，同（tóng）时该区（qū）域（yù）为化（huà）工企业（yè）生产区，没有居民居住，周边（biān）群众也已经基（jī）本疏散。事故地点下游没（méi）有（yǒu）饮用水（shuǐ）源，群众饮水（shuǐ）安全不受（shòu）影响。相关监（jiān）测工作（zuò）仍在持（chí）续，将及时公布。

另据应急管理部（bù）官方网站消息（xī），接报后，应急管理（lǐ）部立即启动应（yīng）急响应，主要负责人在部指（zhǐ）挥中（zhōng）心（xīn）调度了解救援情况，与现场视频连线（xiàn）。应（yīng）急管理部党组成员（yuán）、总工程师王浩（hào）水和消防救援局总工（gōng）程（chéng）师周天带领专家（jiā）组紧急赶赴现场，协助地方（fāng）做（zuò）好（hǎo）应急处置（zhì）工作。应急管理部要求，全力开展抢险救援，确保救援人员安全，同时（shí）协调医疗人员全（quán）力救治，及时疏散周边群（qún）众并妥善安置。

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