山东为污染防治攻（gōng）坚战（zhàn）划重点

到2020年（nián），全省PM2.5平（píng）均浓度（dù）力争比2015年下降（jiàng）35%，设区的市空气质量优良天数平（píng）均比例（lì）达（dá）到62%；重点流域水质优良比（bǐ）例达到61.5%，设（shè）区的市（shì）集中式饮用水水源水（shuǐ）质达到或优于Ⅲ类（lèi）比例总体（tǐ）高（gāo）于98%……

日（rì）前，山东（dōng）省委、省（shěng）政府出台《关于全面（miàn）加强生态环境保护坚决打好污染（rǎn）防（fáng）治攻坚战的实施意见》（以（yǐ）下简称《实施（shī）意见》），要求以更（gèng）高（gāo）的标（biāo）准、更大的力度、更实的举措、更严的执法（fǎ），全地域（yù）、全过程、全（quán）方位加强（qiáng）生态环境保护。

污染防治三大战（zhàn）役怎（zěn）么（me）打？

《实施意（yì）见》提出，蓝天（tiān）保卫战不（bú）仅要打好，更要打赢。山东省要求，2018年（nián）底前（qián），“散乱污（wū）”企业及集群要（yào）整治到位，全面淘汰10蒸吨（dūn）/小（xiǎo）时以下燃煤锅（guō）炉，7个传输通（tōng）道城市基本淘汰（tài）35蒸吨/小（xiǎo）时以下燃煤锅炉。

以打好（hǎo）柴油（yóu）货车污染（rǎn）治理攻坚战为（wéi）抓手，统（tǒng）筹开展（zhǎn）车、油、路治理（lǐ）和机动车船（chuán）污染防治。2019年（nián）7月（yuè）1日起，全（quán）省实施机动（dòng）车国（guó）六排放标准。深化道（dào）路施工、餐（cān）饮（yǐn）油（yóu）烟等面源（yuán）污染（rǎn）整（zhěng）治，严（yán）禁露天焚烧秸秆。加强重（chóng）污染天气应急联防联控，每年组织制定错峰生产调（diào）控方案，到2020年各设（shè）区的市重污染天数（shù）比（bǐ）2015年减少25%以上。

在水污染防治方面，山东省明确，以饮用水水源（yuán）水质（zhì）保护、黑臭（chòu）水（shuǐ）体治理、渤海区（qū）域环（huán）境综（zōng）合整治、农业（yè）农村污染治（zhì）理为重点，着（zhe）力（lì）打好（hǎo）碧水保卫战。2019年底前，全面排查（chá）和整治县级及以上城市（shì）水源保护区内（nèi）的违法违规问题。到2020年（nián），各设（shè）区的（de）市建成区黑（hēi）臭水（shuǐ）体消除比例达到90%以上。

围绕（rào）推（tuī）进净土保卫战，重点（diǎn）加强土壤污染管（guǎn）控和修复。2018年底前完成农用地土壤污染状况详查；2020年底前（qián）完成重点行业企业用（yòng）地污染状况调查和耕（gēng）地（dì）土壤环（huán）境分类清（qīng）单编（biān）制。

生态保护（hù）与修复如何推进实施？

为全（quán）面加（jiā）强生态（tài）保护与修复，《实施意见》提出（chū），按照（zhào）应（yīng）保（bǎo）尽保、应划（huá）尽划的原则，将生态功能重（chóng）要区域、生态环境敏感脆弱区域（yù）等纳（nà）入生态保护红线。

按照计划，山东省将于2018年（nián）底前（qián）完成全省生（shēng）态保护红线优化工作；2020年（nián）底前（qián）完成勘界（jiè）定标。制（zhì）定（dìng）实施生态（tài）保护（hù）红（hóng）线管理办法（fǎ）、生（shēng）态保护修（xiū）复方案，建设（shè）生态保护红线监管（guǎn）平台（tái）。全面排查违法（fǎ）违规挤占（zhàn）生态空间、破坏自然遗迹等行为（wéi），制定治（zhì）理和修复计划并向社会公开。

针对自然保护区领域突出生态问题，持续开展“绿盾（dùn）”监督（dū）检（jiǎn）查（chá）专项行动，2020年底前，45个省级及以上自（zì）然保护区核心区和（hé）缓（huǎn）冲区内的违（wéi）法违（wéi）规（guī）建设项目（mù）全部处置（zhì）到位（wèi）并完成生态（tài）恢复。

统筹山水林（lín）田湖草系统治理（lǐ），推动实施泰山山水林田湖草生态保护修复工程国家试点，支持（chí）长岛生态文明（míng）综（zōng）合试验区建设（shè）。推进湿地（dì）保护（hù）与修复（fù）及水土流失、荒漠化综合治理等，推（tuī）动耕地、森林（lín）、河（hé）流、湖泊、海洋休养生息。

《实施（shī）意见》要求，2019年底前，完成区域空（kōng）间生态环境评（píng）价，各级（jí）党委、政府要将（jiāng）“三线一单（dān）”作为（wéi）综合决策的前提（tí）条件，在地（dì）方立法、政策制定、规划编制、执法监（jiān）管中不得（dé）变通突破、降低标（biāo）准，对（duì）不符（fú）合、不衔接、不适应的，于2020年年底前完成调整。

怎样（yàng）完善生态（tài）环（huán）境治（zhì）理体系？

《实施（shī）意见》明确，进一步改革完（wán）善生态环（huán）境（jìng）治理体系，全（quán）面（miàn）加（jiā）强党对生态环境（jìng）保护的领导（dǎo）。

山东省要求，严格生态环（huán）境质量管理，生态环（huán）境质量不达标（biāo）区域的市、县级政府，要于2018年底前制定实施限期达标规划。各市、各有关部门生态环境保（bǎo）护责任落（luò）实情况每年向省（shěng）委、省政（zhèng）府（fǔ）报告。

山（shān）东省（shěng）还将（jiāng）开展（zhǎn）污染防（fáng）治（zhì）攻坚战成（chéng）效（xiào）考核，实（shí）行生态文明建设目标评价考核。全面（miàn）开展领（lǐng）导（dǎo）干部自然资（zī）源资产离任审计（jì），加强生（shēng）态文明（míng）建设重大决策部署的跟踪审计。实行市县乡三级生态环境质量排名，强化通报、约（yuē）谈、限批等措施。完善省级环境保（bǎo）护（hù）督察体系，开（kāi）展重点区域、重点领域、重点行业专项环保督察。

山东省将对各市党委、政府和负有生态环境（jìng）保护职责的省（shěng）有（yǒu）关部门贯彻落实（shí）生态文明（míng）建设和（hé）生态环境（jìng）保护决策部署不（bú）坚决、不彻底，履行职责不到位，污染防治攻坚任（rèn）务完成严重滞后，区域生态环境问（wèn）题突出（chū）的，约谈其主要（yào）负责人。

《实施意见》还明确，要夯实企业（yè）环（huán）境污染治理的主体责任，强化监管约束，倒逼企（qǐ）业治污（wū）。将排污许可制（zhì）度建设成为固定污染源环境管理的核心制度（dù），实现“一证式”管（guǎn）理。实施工业污染（rǎn）源（yuán）全面达（dá）标排放（fàng）计划。

（内容（róng）来源：中国环（huán）境报（bào）。本（běn）站系本网编辑转载，转载（zǎi）目（mù）的在于传递更（gèng）多信息（xī），并不代表本网赞同其观点（diǎn）和对其真实性负责。如涉（shè）及作品内（nèi）容、版权和其它问（wèn）题，请在30日内与本网联（lián）系，我们将在第一时间删除内容！）